CFPBの局長を上院承認す - ドッド=フランク法
ドッド=フランク法（金融規制改革）の目玉の１つである「消費者金融保護局」の局長としてリチャード・コードレイを上院が7月16日に承認した。
これは（主として）共和党の激しい反対があり、この日まで承認されてこなかった人事である。
オバマがコードレイを任命(nominate)したのは、なんと2年前の7月のことである。それも、当初オバマが考えていたエリザベス・ワレン ー 彼女はCFPB構想の事実上の創案者 ー が共和党の反対のために、承認されなかったという事態の後になされたのである。
共和党はコードレイにたいしても反対の論陣を張り続けた(もちろん後ろにはしこたまお金を差し出す金融界のロビー活動があった)。
オバマはこの事態に直面して、2012年1月の「リセス・アポイントメント」（休暇期間を利用して決めることができる、という制度）により、コードレイを就任(install)させた。
したがって、CFPBはようやく局長というトップを得たことで「動き始めた」ということになる（それまでは動けなかった。ドッド=フランク法が制定されてから1年半が経過していた）。
しかし、上院ではその後も共和党が中心となってコードレイの局長就任を認めないまま今年の7月になったのである。その間、さらに1年半が経過している。
CFPBは1年半活動を続けてきたのである。
共和党は、そもそもドッド＝フランク法を廃案にしたいというのが本音である。しかしここまで来たので、やや方針を変更し、CFPBの「改組」を要求してきていた。大きく言うと2点ある。１つは、一人のトップではなく5人の委員会制度にして決める、もう１つは予算を議会での審議事項にする、がそれである。
7月になり、民主党の上院リーダー、ハリー・リードがいわゆる「原爆オプション」なるものを出すとの脅しをかけた。これにより、共和党も妥協もしくは休戦に同意し、かくしてコードレイをCFPBの局長にすることを承認(confirm)することになった次第。7月16日のことであった。
ということは、この1年半、おそらく資金的には使いづらい状況におかれていたのではないかと思われる。もともとCFPBはFRBの内部におかれている。しかし運営資金は、FRBとは独立したものとして扱われることになっている。共和党はこれを議会の予算として扱うことを主張していたわけである。
つまり、法律が成立してからまる３年を経過してようやくトップが正式に決まったということになる。
金融規制改革の実施はおくれにおくれて今日に至っている。そのことを象徴するできごとである。
前半の1年半は動けず
後半の1年半は動いたが、局長について議会の承認が得られず
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Senate Confirms CFPB Director 2 Years After Nomination
By Arlette Saenz
Jul 16, 2013 6:02pm
The Senate confirmed the first of seven nominees over which Senate Majority Leader Harry Reid originally threatened to invoke the “nuclear option” Tuesday evening.
Richard Cordray was confirmed as director of the Consumer Financial Protection Bureau with a Senate vote of 66 to 34. Sen. Elizabeth Warren, D-Mass., who was an early advocate of the consumer watchdog agency, was in the chair when the vote was called.
It took nearly two years to confirm Cordray to the post. He was nominated by President Obama exactly two years ago Wednesday.
President Obama installed Cordray to the post at CFPB during a recess appointment in January 2012, drawing scrutiny from Republicans on Capitol Hill. Cordray previously served as attorney general of Ohio.
Cordray’s confirmation came after the Senate reached a deal to avert the so-called “nuclear option.” Under the agreement, the White House pulled two of its nominees for the National Labor Relations Board and issued new nominations for the Senate to consider.
